从“规划图”到“实景图”：云东海打造医药健康“产业引力场”

　　岁末的岭南，依旧暖意融融。

　　12月19日，佛山云东海医药健康产业园（以下简称“云东海产业园”）科创中心内，气氛热烈、座无虚席。2025佛山云东海医药健康产业园高质量发展大会暨项目集中签约活动在此举行。这不仅仅是一场项目的集中签约、政策的集中发布，更是一次对佛山乃至大湾区生物医药产业未来发展的战略宣示。

　　从顶层设计到平台搭建，从政策赋能到资本助力，佛山正以“云东海速度”和“云东海格局”，书写着生物医药产业高质量发展的新篇章。

　　谋篇：战略定位与生态构建

　　佛山，这座以制造业立市的城市，正在经历一场深刻的产业变革。

　　近年来，佛山坚持三箭齐发之势，加速培育新质生产力，将医药健康产业作为重中之重、重点赛道，举全市之力打造云东海医药健康产业园。这也显示出佛山产业转型的核心逻辑——在巩固传统制造业优势的同时，必须抢占战略性新兴产业的制高点。

　　生物医药产业，技术密集、附加值高、带动力强，是培育新质生产力的典型领域。佛山的选择，并非一时兴起，而是基于对自身优势与时代机遇的深刻把握。作为全省唯一的“药品监管综合改革先行区”和重点打造的“十大生物医药产业园区”之一，云东海产业园从诞生之初就承载着先行先试、示范引领的使命。

　　这种“谋篇”的高远，体现在全方位的生态构建上。

　　政策层面，《促进云东海医药健康产业园高质量发展扶持办法》即将正式出台实施，扶持链条涵盖了从创新药、医疗器械到中药、特医食品、宠物药械等十余个细分领域，贯穿研发、认证、产业化全过程。佛山建发集团还在园区原有政策基础上，专门叠加出台招商扶持办法，园区政策体系持续升级提质。

　　平台层面，广东省医疗器械质量监督检验所佛山实验室的正式启用，与早已运营的省药监局审评认证中心佛山工作站，构成了“一站一室”两大省级专业服务平台，让企业“足不出园”就能完成检验、检测、审评等关键环节。

　　资本层面，佛山建发基金、华熙元祐创投基金等资本的引入，形成了“产业+资本”的强劲推力。

　　人才层面，粤港澳大湾区（佛山）人才服务工作站的设立，旨在打通湾区人才流动与合作的动脉。一个“产业+政策+平台+资本+人才”的全链条、立体化产业生态圈已清晰成形。

　　布局：集群发展与动能积蓄

　　如果说战略谋篇勾勒了宏伟蓝图，那么精准布局则关乎蓝图能否变为现实。佛山云东海的布局，突出体现为“集群化”和“前瞻性”。

　　本次大会上，7个优质项目集中签约，成为观察其产业布局的窗口。从云东海生物科学产业园的综合性平台建设，到可肤贝的医用重组胶原蛋白、迈捷的新型再生医学材料，再到新哲的高端可视化插管、源临的创新医疗器械耗材，项目覆盖了生物制药、高端医疗器械、再生医学、CDMO平台等前沿领域。

　　这并非简单的项目堆积，而是围绕产业链关键环节进行的精准补链、强链。

　　比如，佛山建发产业园区开发有限公司建设的云东海生物科学产业园项目，充分考虑企业诉求，提供生物医药产业的通用标准厂房，搭建高科技公共服务平台；医用功能重组蛋白项目依托中国科学技术大学高层次人才团队建设，在医药、医疗器械、美容等领域市场广阔；高端医用可视化插管及耗材产业化项目带着订单拓展需求落户……

　　目前，云东海产业园已进驻优质项目30个，与一批优质企业的深度合作也正在推进，呈现出“签约一批、储备一批”的良好态势。广东省工业和信息化厅副厅长吴红高度肯定，云东海产业园“精准锚定‘高端化、专业化、集约化’发展方向，走出了一条特色鲜明的产业园区建设之路”。

　　布局的深度，还体现在对产业核心痛点的破解上。生物医药产业研发周期长、审批环节多。云东海通过引入省级药监技术服务机构，极大压缩了产品从研发到上市的时间成本。

　　广东省药品监督管理局局长梁勤儒表示，省药监局与佛山市政府深化省地联动，在云东海医药健康产业园布局实验室，就是要打造区域特色鲜明、体制活力迸发、高端要素集聚的产业。

　　势成：融合赋能与未来愿景

　　经过多年的精心谋划与布局，今日的云东海医药健康产业园已从“规划图”变为“实景图”。园区“三横五纵”路网骨架成型，科创中心、邻里中心拔地而起，“三生融合”的现代化园区风貌显现。更为重要的是，一种强大的发展势能已然汇聚，并转化为不可阻挡的动能。

　　这种“势”，是产业集群的能级之跃。佛山全市生物医药与大健康产业规模已突破1300亿元，而云东海园区作为核心引擎，其集聚效应正在爆发。

　　这种“势”，是“软硬兼施”的保障之力。在软环境上，“特事特办、园区事园区办”的服务理念深入人心；在硬支撑上，从标准厂房到蒸汽、污水等专业配套一应俱全。

　　这种“势”，更是“天时地利人和”的综合叠加。“天时”在于国家与省级战略对生物制造、医疗器械产业的重点支持；“地利”在于佛山背靠粤港澳大湾区，拥有3000余家医疗卫生机构构成的广阔应用场景和完备的制造业产业链；“人和”在于省、市、区三级联动，政企学研同心同向。

　　国家人类基因组北方研究中心创新诊疗研究院执行院长刘峰瑞道出了许多企业的心声：吸引他们落户的，一方面是佛山“无事不扰、有求必应”的营商温度，另一方面是佛山扎实的产业基础、巨大的市场容量和应用场景。他们的研究院佛山基地，目标正是搭建北京与佛山之间的成果转化桥梁，预期产值可达3亿元，而这“还只是一个起步数据”。

　　现在的云东海，目标清晰而坚定：打造粤港澳大湾区医药健康产业新高地。从一流的谋划布局，到一流的生态构建，再到一流的企业汇聚，佛山正以“十年磨一剑”的定力和“时不我待”的干劲，在生物医药这条黄金赛道上奋力奔跑。

　　“投资佛山，就是投资机遇；选择云东海，就是选择未来。”市委常委、副市长刘杰的这句话，已经不是一句口号，而是正在发生的现实。

　　文图丨佛山市新闻传媒中心记者倪玉洁 通讯员邓国燊