市人社局全力打造技能型劳动者大军，多措并举加快推进职业能力建设

　　8月25日，佛山市技师学院迎来回归市直管理后的首批新生。全校5000名学生肩负起学院改革再出发的新时代使命，未来他们将成为奋战在佛山制造业转型升级一线的技能人才。

　　作为佛山技能人才队伍的一支重要力量，粤菜师傅当前在佛山颇为抢手。市人社局积极实施“粤菜师傅”培育工程三年行动计划，计划每年培训粤菜师傅3000人，不仅能带动就业，更助推乡村振兴。

　　不断创新技能人才培养模式，市人社局接下来将推行企业新型学徒制，实现“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”。企业参与学徒培训，将可获得补贴。同时，佛山劳动者自费参加技能培训或自学获得技能类资格证书，也可享受200~3500元的技能补贴。此外，劳动者参加技能培训，还可以强化自身技能，实现就业创业并享受积分入户等相应政策红利。

　　市人社局正多措并举推进职业能力建设，努力打造一支高素质的技能型劳动者大军，为佛山争当全省地级市高质量发展领头羊提供强大的技能人才支撑。

　　每年将培训3000名粤菜师傅

　　这两年，佛山粤菜师傅火起来了，乡村振兴也旺起来了。

　　佛山积极响应广东省乡村振兴工作会议上对“粤菜师傅”工程的倡导部署，以“专业引领、传承创新、交流研修、传业授徒”为宗旨，以培育具有工匠精神的粤菜师傅为目标，助推佛山乡村振兴。

　　为实现这一目标，市人社局积极实施“厨出佛山”粤菜师傅培育工程行动方案（2019—2021年），通过打造开放的信息网络化粤菜师傅培训平台、建立培训基地和工作室等方式，计划每年培训粤菜师傅3000人。

　　佛山充分利用名师带徒弟的方式培养粤菜师傅技能人才。家住南海区九江镇的黄嘉良特别喜欢烹饪，在大学相关专业学习两年半后，跟随佛山饮食同业商会会长吴荣开进一步深造。“从刀功、摆盘等基本功学起，不断提升自我水平。”黄嘉良说，将根据不同顾客的需求，努力探索个性化菜式。

　　提起这名徒弟，吴荣开感到很欣慰。“他很自律，虚心接受辅导。这个行业很辛苦，必须要有情怀和强烈的使命感，做到既传承又创新，才能做出好成绩。”吴荣开说，作为推进“粤菜师傅”培育工程的一分子，将尽己之力，为佛山培养更多烹饪技能人才。

　　目前，包括吴荣开“粤菜师傅”大师工作室、黄炽华“粤菜师傅”大师工作室在内的佛山6家单位，已入选省级“粤菜师傅”大师工作室和省级“粤菜师傅”培训基地。“深感肩上的责任重大，工作室将注重从厨德、厨艺、厨政三方面来培养粤菜烹饪人才。”黄炽华说，厨德就是从业道德，要摆在首要位置；厨艺就是烹饪粤菜的基本功；厨政则是要掌握管理厨房的知识，包括制定菜式质量标准等。只有做到这样，才能成为真正受人尊重的粤菜师傅。

　　接下来，市人社局将开展市级“粤菜师傅”培训基地和大师工作室的选拔认定工作。计划至2021年底，建立10个市级“粤菜师傅”培训基地和20个市级“粤菜师傅”大师工作室，选拔认定30名佛山市粤菜名厨，并分别给予60万元、10万元、3万元配套资金支持。

　　在市人社局指导下，各区根据实际情况制定了富有特色的“粤菜师傅”工程推行计划。禅城区在餐饮企业品牌提升上下功夫，特别是培育壮大龙头企业、振兴发展餐饮老字号企业；南海区注重粤菜创新与推广，在餐饮企业经营理念、菜品特色等方面突出个性品味；顺德区成立厨师学院，开设精准扶贫班，将粤菜烹饪人才培养与精准扶贫工作结合；高明区建设规模化餐饮集群，打造特色美食街区、助推农家乐发展；三水区结合土地利用总体规划和城乡总体规划，编制本地区餐饮业发展规划。

　　粤菜师傅同台比拼厨艺。佛山大力推进“粤菜师傅”培育工程三年行动计划，举办一系列职业技能竞赛。/佛山日报记者符诗贺摄

　　以赛促学、以赛促练，在今年佛山市19项市级以上职业技能竞赛项目中，市人社局特别增设“佛山市粤菜师傅专项系列竞赛”。目前，我市已开展13项市级竞赛，超过3000人踊跃参与。9月，为深入参与粤港澳大湾区建设，市人社局将组织举办2019年佛港澳厨艺交流暨粤菜师傅技能竞赛。“希望从大赛中挖掘佛港澳三地粤菜人才，打造‘粤菜师傅’人才培养品牌，促进粤菜饮食文化传承及创新发展，推动粤菜粤厨走向世界。”市人社局有关负责人说。

　　办优办强佛山市技师学院

　　培育粤菜师傅，佛山市技师学院也在积极行动，正努力建设省内一流的“粤菜师傅”培训基地。随着一个个重大项目计划实施，佛山市技师学院正展现出回归市直管理后的全新活力。

　　此前，佛山没有一所市直属技师学院。市人社局有关负责人说，佛山市技师学院回归市直管理，有利于优化技工院校结构和布局，加强和完善佛山技工教育建设，增强佛山在珠三角城市群中的竞争力。同时，打破了区一级对学院办学规模和发展的制约，更有利于学院做大做强，发挥学院在市级层面对全市技工教育的龙头引领作用。

　　8月9日，2019年佛山市机电类职业技能竞赛现场，选手在认真比赛。

　　根据“提升办学水平，加强与企业合作，力争办优办强”的有关要求，佛山市技师学院进一步明确了创建一流技师学院的目标。“力争2021年前进入高职行列，努力打造国家级示范性技工院校。”该学院有关负责人说，将不断扩大办学规模，争取2021年在校生规模达7000人。大力发展职业培训和继续教育，社会培训鉴定服务总量达到年50000人次以上。

　　抢抓粤港澳大湾区发展机遇，佛山市技师学院继续开办优质专业学科，新设新能源汽车检测与维修专业，今年暑期已完成既定招生目标。同时，学院已筹划与企业共建无人机学科专业和大湾区无人机培训与竞赛基地。

　　为推动佛山装备制造行业职业培训改革，储备产业转型升级技师人才，该学院装备制造系与南海中南机械有限公司共同建设“精密产业制造学院暨技师工作站”，把预备技师班学生作为产教融合型企业的培养对象，努力建成本地区示范性高技能人才培养基地。

　　该学院有关负责人表示，按照“高起点规划、高标准建设、高效率管理”的整体规划，建设佛山高技能人才公共实训中心，为佛山市乃至大湾区高技能人才的成长提供优质服务，满足经济发展对高素质劳动力和多层次技能人才的需求。

　　目前，包括佛山市技师学院在内，佛山共有9所技工院校。市人社局有关负责人表示，未来佛山将努力新增一到两所有一定规模、有影响力的技师学院，打造佛山技工教育先进品牌，培养一大批符合产业结构需求的技能人才，助推制造业转型升级，为佛山更好地参与粤港澳大湾区建设，实现经济高质量发展提供技能人才支撑。

　　将推行企业新型学徒制

　　截至今年6月，佛山技能人才总量已超百万，其中高技能人才30万人。虽然佛山技能人才逐年增加，但仍存在较大缺口，呈供不应求态势。

　　近年来，市人社局大力推动校企双制共育技能人才，鼓励支持企业、商会和行业协会创办职业培训学校。例如，高明区高级技工学校模具制造专业与企业合作开展订单培养，培养了一大批优秀模具制造人才。该校学生慕容昇照在合作企业实习三个月后，就被破格聘为模具技术部模具设计师。

　　继续深化校企合作，市人社局不断创新人才培养模式，将推行企业新型学徒制，构建以企业为主体的职业技能培训格局。“在制造业、服务业、新兴产业等重点发展领域，面向各类企业（含拥有技能人才的其他用人单位）全面推行以‘招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养’为主要内容的企业新型学徒制，加快企业技能人才培养。”市人社局有关负责人说，2019~2020年，佛山力争每年培训2000名新型学徒。2021年起，将扩大企业新型学徒培训覆盖面。

　　该负责人介绍，新型学徒培训拟采取“企校双制、工学一体”的培养模式，由企业与技工院校、职业院校、职业培训机构、企业培训中心等教育培训机构共同培养学徒。培训内容主要包括专业知识、操作技能、安全生产规范、职业素养等，尤其要强化“工匠精神”培育。

　　学徒培养对象为与佛山企业签订一年以上劳动合同的技能岗位人员，以培养符合企业岗位需求的中、高级技术工人为主，培养期限为1~2年，特殊情况可延长到3年。培训期满后，企业将组织学徒参加职业技能鉴定或结业（毕业）考核，合格者将取得相应职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训机构培训合格证书或毕业证书。

　　对于开展学徒培训的企业，佛山拟给予相关补贴，每人每年的补贴标准为4000~8500元，补贴期限最长不超过3年。对按规定列入企业紧缺急需职业（工种）目录且培训级别在中级工以上的培训项目，可在学徒培训补贴标准各同等档次最高上浮30%。同职业（工种）、同等级的企业新型学徒培训补贴和技能提升培训补贴不能重复申领。

　　参与技能培训可获补贴

　　不仅企业，劳动者自费参加技能培训或自学获得技能类资格证书的，在佛山也可享受200~3500元技能补贴。

　　为鼓励劳动者提升职业技能水平，近年来，佛山大力实施普惠性技能晋升培训补贴政策，打破户籍、地域限制，鼓励所有在法定劳动年龄内的省内外城乡劳动力（在校生及机关事业单位在编人员除外）依法申领技能晋升补贴。仅2018年1月至2019年6月，佛山就组织了4.8万人参加劳动力技能培训，发放培训补贴约8920万元。

　　为进一步规范劳动力职业技能提升补贴申领管理，从今年7月1日起，广东省实施了《广东省劳动力职业技能提升补贴申领管理办法》。该办法提到，劳动力职业技能提升补贴（下称技能补贴）包括职业技能培训补贴和职业技能鉴定补贴，其中粤菜师傅、乡村工匠、南粤家政列入补贴范围。

　　劳动者参加技能提升培训取得职业技能证书后12个月内，可登录“广东省劳动力职业技能提升补贴申领管理信息系统”，向户籍所在地或居住地人社部门申请补贴。原则上同一证书只能申领一次补贴，且以本次申领成功之日起计算一年内不能提出下一次申请；每个技能等级只能申领一次补贴，已享受过技能补贴的，再次申请须持有其他等级的证书（可跨工种）。

　　该办法提到，省人社部门将制定在全省实施的各职业（工种）、专项能力的技能补贴指导标准。各地级以上市人社部门对纳入当地紧缺急需职业（工种）目录且高级（三级）以上资格的，允许补贴标准适当上浮；对当地供给基本平衡或供过于求的职业（工种），允许补贴标准适当下浮。

　　值得一提的是，广东省建档立卡贫困家庭、城镇困难家庭（指持有特困职工证、扶贫卡和零就业家庭证明的家庭）成员、城乡低保对象以及残疾人申领技能补贴，同时给予一次性500元的生活费补贴。对参加技能培训专项帮扶的贫困劳动力，按每年最高不超过500元的标准发放生活费补贴，不再享受技能补贴和一次性生活费补贴。

　　除了劳动力技能补贴，按国家大力发挥失业保险促进就业要求，企业职工还可以申领失业保险技能提升补贴。从2019年1月1日起至2020年底，广东省参加失业保险满12个月，取得规定的技能类职业资格证书或技能等级证书、尚未申领过技能提升补贴的企业职工，均可向参保地失业保险经办机构申领补贴。

　　对获得各地级以上市制定公布的企业紧缺急需职业（工种）目录中职业（工种）高级（三级）职业资格或技能等级证书人员，失业保险技能提升补贴可在规定标准基础上提高30%。同一证书只能申领失业保险技能提升补贴和劳动力技能补贴中的一项。

　　接下来，市人社局将搭建相关信息平台，及时公布补贴工种、补贴标准、培训机构等信息，让想要参加技能培训的劳动者有途径参加培训并享受补贴。

　　此外，自2011年起，佛山每两年在全市企业一线生产岗位选拔认定50名突出贡献高技能人才，并给予每人2万元工资外津贴。今年，市人社局将继续组织选拔，号召更多人学习突出贡献高技能人才身上所体现的精益求精的“工匠精神”。